Accesibilidad universal e inclusión social en la implementación del programa MiBici en Guadalajara, 2014-2019

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.24201/edu.v38i2.2071

Palabras clave:

bicicleta pública compartida, trayectoria de políticas, movilidad no motorizada, población objetivo, accesibilidad universal, libertad de pertenencia

Resumen

Este artículo analiza la trayectoria de implementación del programa MiBici en el Área Metropolitana de Guadalajara, Jalisco, en México. Se evalúan sus aportaciones a la procuración simultánea de dos objetivos de política urbana: la ampliación de opciones de accesibilidad, con un enfoque de cobertura universal, y la expansión de libertades de pertenencia a grupos que buscan construir su identidad social en la metrópoli. Los métodos usados incluyen el análisis estadístico de datos sociodemográficos a nivel de área geoestadística básica (AGEB), información sobre avances y resultados del programa, y entrevistas semiestructuradas realizadas en campo. La contribución principal es la aplicación de un modelo de análisis de trayectorias para políticas con dos objetivos simultáneos, lo que permite mostrar retrocesos y avances de implementación. Los resultados obtenidos muestran que MiBici ha logrado pequeños avances en ambos objetivos, pero puede mejorar su desempeño si se evalúan correctamente las condiciones de demanda y las opciones de movilidad disponibles en el área metropolitana, y se introducen procesos de consulta más adecuados.

Biografía del autor/a

Jacob Ramiro Reynoso Delgadillo, Departamento de Estudios Regionales-INESER, Universidad de Guadalajara

Es maestro en Políticas Públicas por la Universidad de Guadalajara (UDG) y licenciado en Administración Gubernamental y Políticas Públicas Locales por la misma institución. Es investigador asociado por proyectos en el Departamento de Estudios Regionales-INESER de la UDG. Desde 2019 trabaja en la Coordinación General Estratégica de Gestión del Territorio del Gobierno del Estado de Jalisco. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6931-142X

Entre sus publicaciones se encuentra:

Reynoso, J. R. (2020). Las tensiones en la construcción de poblaciones objetivo: accesibilidad universal y libertad de pertenencia como grandes objetivos de las políticas de movilidad. El caso de MiBici, 2014-2019. En H. A. Ángel (coord.), Problemas públicas y políticas públicas regionales III (pp. 103-147). Zapopan, Jalisco: Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara.

Basilio Verduzco Chávez, Departamento de Estudios Regionales-INESER, Universidad de Guadalajara

Es doctor en Planeación Urbana y Desarrollo de Políticas por Rutgers, la Universidad del Estado de Nueva Jersey, Estados Unidos; es maestro en Desarrollo Regional por El Colegio de la Frontera Norte, A.C., en Tijuana B.C.; y licenciado en Turismo por la Universidad de Guadalajara (UDG). Actualmente es profesor-investigador en el Departamento de Estudios Regionales-INESER de la UDG, en donde realiza investigación en las líneas de política urbana, política ambiental, política turística y política energética. Además es profesor del Programa de Doctorado en Política Pública y Desarrollo. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores, nivel II. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3232-1461

Entre sus publicaciones se encuentran:

Verduzco, B. (2013). Una utopía urbana (im)posible, la negociación infinita de planes urbanos y prosperidad. Guadalajara, Jalisco: Universidad de Guadalajara.

Verduzco, B. y Valenzuela, M. B. (2019). La medición a pequeña escala de los impactos sociales de proyectos de energía: problemas metodológicos e implicaciones de política. Gestión y Política Pública, 28(2), 377-406. https://doi.org/10.29265/gypp.v28i2.624

Referencias

Alcock, P. (2011). Targeting and universalism. En N. Yeates, T. Haux, R. Jawad y M. Kilkey (eds.), In defence of welfare: The impacts of the spending review (pp. 10-12). Reino Unido: Social Policy Association. http://www.social-policy.org.uk/wordpress/wp-content/uploads/2014/05/idow.pdf

Amezola, D. y De la Lanza, I. (6 de diciembre de 2019). MiBici: cinco años de movilidad activa en la capital de Jalisco. WRI México Blog. https://wrimexico.org/bloga/mibici-cinco-a%C3%B1os-de-movilidad-activa-en-la-capital-de-jalisco

Anttonen, A., Häikiö, L., Stefánsson, K. y Sipilä, J. (2012). Universalism and the challenge of diversity. En A. Anttonen, L. Häikiö y K. Stefánsson (eds.), Welfare state, universalism and diversity (pp. 1-15). Cheltenham, Reino Unido: Edward Elgar Publishing. DOI: https://doi.org/10.4337/9781849805940

Balderas, A., Zafra, A., Sudmant, A. y Gouldson A. (2021). Sustainable mobility for sustainable cities: Lessons from cycling schemes in Mexico City and Guadalajara, Mexico. (Documento de trabajo). Reino Unido: Universidad de Leeds, Coalition of Urban Transitions. https://urbantransitions.global/wp-content/uploads/2021/02/Sustainable-Mobility-for-Sustainable-Cities_Lessons-from-cycling-schemes-in-Mexico-City-and-Guadalajara-Mexico.pdf

Briseño, R., López, J., Maciel, R., Larios, V., Beltrán, R. y Orizaga, J. A. (2020). Reentrenamiento continuo de un algoritmo LSTM con un sistema multiagente que implementa el modelo BDI para la predicción de viajes en bicicleta. Research in Computing Science, 149(11), 201-210. https://www.rcs.cic.ipn.mx/2020_149_11/Reentrenamiento%20continuo%20de%20un%20algoritmo%20LSTM%20con%20un%20sistema%20multiagente.html

Capano, G. (2012). Policy dynamics and change: The never-ending puzzle. En E. Araral, S. Fritzen, M. Howlett, M. Ramesh y X. Wu (eds.), Routledge Handbook of Public Policy (pp. 451-462). Nueva York: Routledge.

Cejudo, G. (2008). Discurso y políticas públicas: enfoque constructivista. (Documento de trabajo, 205). Ciudad de México: Centro de Investigación y Docencia Económicas. https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2495550

Chen, Z., van Lierop, D. y Ettema, D. (2020). Dockless bike-sharing systems: What are the implications? Transport Reviews, 40(3), 333-353. https://doi.org/10.1080/01441647.2019.1710306 DOI: https://doi.org/10.1080/01441647.2019.1710306

Cirolia, L. R. y Berrisford, S. (2017). “Negotiated planning”: Diverse trajectories of implementation in Nairobi, Addis Ababa, and Harare. Habitat International, 59, 71-79. http://dx.doi.org/10.1016/j.habitatint.2016.11.005 DOI: https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2016.11.005

Conapo (2012). Índice de marginación urbana 2010. Ciudad de México: Consejo Nacional de Población. http://www.conapo.gob.mx/en/CONAPO/Indice_de_marginacion_urbana_2010

Córdova, M. (2017). The social right to mobility as public policy: The case of Mexico’s Guadalajara Metropolitan Area. Journal of Public Governance and Policy: Latin American Review, 2(6), 47-64. http://iippg.cucea.udg.mx/sites/default/files/Journal_N%C3%BAmero%2006_para%20impresi%C3%B3n_OK.pdf#page=47

De Alba-Martínez, H., Grindlay, A. y Ochoa-Covarrubias, G. (2021). (In)Equitable accessibility to sustainable transport from universities in the Guadalajara Metropolitan Area, Mexico. Sustainability, 13(1), 1-18. https://doi.org/10.3390/su13010055 DOI: https://doi.org/10.3390/su13010055

De Bruijn, G.-J., Kremers, S., Singh, A., van den Putte, B. y van Mechelen, W. (2009). Adult active transportation. Adding habit strength to the theory of planned behavior. American Journal of Preventive Medicine, 36(3), 189-194. https://doi.org/10.1016/j.amepre.2008.10.019 DOI: https://doi.org/10.1016/j.amepre.2008.10.019

Eufracio, J. (2018). La construcción de la agenda pública sobre movilidad no motorizada: el caso de la ciclovía de Santa Margarita, Zapopan, Jalisco. Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública, 7(1), 79-104. http://repositorio.ugto.mx/handle/20.500.12059/1112

Gobierno del Estado de Jalisco. (2010). Síntesis del Plan Maestro de Movilidad No Motorizada del Área Metropolitana de Guadalajara. Guadalajara, Jalisco.

Gobierno del Estado de Jalisco. (2013). Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2013-2033. Guadalajara, Jalisco. https://seplan.app.jalisco.gob.mx/biblioteca/archivo/verDocumento/1049

Goodfellow, T. (2013). Planning and development regulation amid rapid urban growth: Explaining divergent trajectories in Africa. Geoforum, 48, 83-93. https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2013.04.007 DOI: https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2013.04.007

Hudson, B., Hunter, D. y Peckham, S. (2019). Policy failure and the policy-implementation gap: Can policy support programs help? Policy Design and Practice, 2(1), 1-14. https://doi.org/10.1080/25741292.2018.1540378 DOI: https://doi.org/10.1080/25741292.2018.1540378

Hussey, K. y Dovers, S. (2009). Trajectories in Australian water policy. Journal of Contemporary Water Research & Education, 135, 36-50. https://doi.org/10.1111/j.1936-704X.2006.mp135001005.x DOI: https://doi.org/10.1111/j.1936-704X.2006.mp135001005.x

Implementation Group (2015). Trajectories and sample frames. UK Government.

INEGI (2010). Censo de Población y Vivienda 2010. México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

INEGI (2018a). Parque vehicular. México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. https://www.inegi.org.mx/temas/vehiculos/

INEGI (2018b). Encuesta Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) 2018. México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. https://www.inegi.org.mx/programas/enif/2018/

ITDP (2016). Modelo de implementación de DOT en la Zona Metropolitana de Guadalajara. México: Instituto de Política para el Transporte y el Desarrollo. http://mexico.itdp.org/wp-content/uploads/Modelo-de-implementaci%C3%B3n-de-DOT-en-la-Zona-Metropolitana-de-Guadalajara.pdf

ITDP (2017). Bicycle and pedicab integration. En The online BRT planning guide. https://brtguide.itdp.org/branch/master/guide/bicycle-and-pedicab-integration/

Koglin, T. y Mukhtar-Landgren, D. (2021). Contested values in bike-sharing mobilities. A case study from Sweden. Journal of Transport Geography, 92, 1-11. https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2021.103026 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2021.103026

Krinsky, J. y Mische, A. (2013). Formations and formalisms: Charles Tilly and the paradox of the actor. Annual Review of Sociology, 39, 1-26. https://doi.org/10.1146/annurev-soc-071312-145547 DOI: https://doi.org/10.1146/annurev-soc-071312-145547

Lathia, N., Ahmed, S. y Capra, L. (2012). Measuring the impact of opening the London shared bicycle scheme to casual users. Transportation Research Part C-emerging Technologies, 22, 88-102. https://doi.org/10.1016/j.trc.2011.12.004 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trc.2011.12.004

Liasidou, A. (2009). Critical policy research and special education policymaking: A policy trajectory approach. Journal of Critical Education Policy Studies, 7(1), 106-130.

Likert, R. (1932). A technique for the measurement of attitudes. Archives of Psychology, 22(140), 5-55. https://psycnet.apa.org/record/1933-01885-001

Malbon, B. (2005). The club. Clubbing: Consumption, identity and the spatial practices of every-night life. En T. Skelton y G. Valentine (eds.), Cool places. Geographies of youth cultures (pp. 267-287). Londres: Routledge.

Massey, D. (2005). The spatial construction of youth cultures. En T. Skelton y G. Valentine (eds.), Cool places. Geographies of youth cultures (pp. 122-130). Londres: Routledge.

Matus, C. (2000). Tribus urbanas: entre ritos y consumos. El caso de la discoteque Blondie. Última Década, 8(13), 97-120. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-22362000000200006 DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-22362000000200006

Molano, F. (2016). El derecho a la ciudad: de Henri Lefebvre a los análisis sobre la ciudad capitalista contemporánea. Folios, 44, 3-19. https://doi.org/ 10.17227/01234870.44folios3.19 DOI: https://doi.org/10.17227/01234870.44folios3.19

Moon-Miklaucic, C., Bray-Sharpin, A., De la Lanza, I., Khan, A., Lo Re, L. y Maassen, A. (2019). The evolution of bike sharing: 10 questions on the emergence of new technologies, opportunities, and risks. (Documento de trabajo). Washington, D.C.: World Resources Institute. http://www.wri.org/publication/evolution-bike-sharing

Mooney, S., Hosford, K., Howe, B., Yan, A., Winters, M., Bassok, A. y Hirsch, J. (2019). Freedom from the station: Spatial equity in access to dockless bike share. Journal of Transport Geography, 74, 91-96. https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2018.11.009 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2018.11.009

Moragues-Faus, A. y Carroll, B. (2018). Reshaping urban political ecologies: An analysis of policy trajectories to deliver food security. Food Security, 10(6), 1337-1351. https://doi.org/10.1007/s12571-018-0855-7 DOI: https://doi.org/10.1007/s12571-018-0855-7

Periódico Oficial del Estado de Jalisco (10 de agosto de 2013). Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco. Periódico Oficial del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jalisco: Congreso del Estado de Jalisco.

Plataforma Metropolitana para la Sustentabilidad y Colectivo Ecologista Jalisco. (2012). Agenda ciudadana para la movilidad sustentable: prioridades para municipios del Área Metropolitana de Guadalajara. (Documento de trabajo). México: Plataforma Metropolitana para la Sustentabilidad. https://docplayer.es/2486236-Agenda-ciudadana-para-la-movilidad-sustentable-prioridades-para-municipios-del-area-metropolitana-de-guadalajara.html

Reynoso, J. R. (2020). Las tensiones en la construcción de poblaciones objetivo: accesibilidad universal y libertad de pertenencia como grandes objetivos de las políticas de movilidad. El caso de MiBici, 2014-2019. En H. A. Ángel (coord.), Problemas públicas y políticas públicas regionales III (pp. 103-147). México: Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas.

Sabatier, P. (2010). Teorías del proceso de las políticas públicas. Argentina: West View Press.

Savan, B., Cohlmeyer, E. y Ledsham, T. (2017). Integrated strategies to accelerate the adoption of cycling for transportation. Transportation Research Part F, Traffic Psychology and Behaviour, 46(A), 236-249. https://doi.org/10.1016/j.trf.2017.03.002 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trf.2017.03.002

Schneider, A. e Ingram, H. (1997). Policy design for democracy. Kansas: University Press of Kansas.

Sen, A. (2000). Desarrollo y libertad. Buenos Aires: Planeta.

Sistema de Bicicletas Públicas del Área Metropolitana de Guadalajara MiBici. (s.f.). ¿Cómo funciona MiBici? México: Agencia de Infraestructura para la Movilidad del Área Metropolita de Guadalajara. https://mibici.net/es/como-funciona/

Sustainable Mobility for All (2017). Global mobility report 2017. Washington, D.C.: Banco Mundial. https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/28542/120500.pdf?sequence=6

Tilly, C. (2000). Violent and nonviolent trajectories in contentious politics. Ponencia presentada en el simposio States in Transition and the Challenge of Ethnic Conflict, Moscú, Rusia. https://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.8.6842&rep=rep1&type=pdf

Vassi, A. y Vlastos, T. (2014). Bike sharing systems. Effectiveness, impact and assessment. Ponencia presentada en la European Transport Conference AET, Frankfurt, Alemania. https://aetransport.org/past-etc-papers/conference-papers-2014

Verduzco, B. y Valenzuela, B. (2018). Los distritos urbanos gastronómico-turísticos, conflictos y problemas de gestión pública, Guadalajara, México. Eure, Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales, 44(132), 237-262. https://www.eure.cl/index.php/eure/article/view/2282/1088 DOI: https://doi.org/10.4067/s0250-71612018000200239

Zając, A. P. (2016). City accessible for everyone. Improving accessibility of public transport using the universal design concept. Transportation Research Procedia, 14, 1270-1276. https://doi.org/10.1016/j.trpro.2016.05.199 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trpro.2016.05.199

Zhou, X. (2015). Understanding spatiotemporal patterns of biking behavior by analyzing massive bike sharing data in Chicago. PLoS ONE, 10(10), 1-20. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0137922 DOI: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0137922

Descargas

Publicado

2023-07-13

Número

Vol. 38 Núm. 2 (2023): 113, mayo-agosto

Sección

Artículos

Cómo citar

Reynoso Delgadillo, J. R., & Verduzco Chávez, B. (2023). Accesibilidad universal e inclusión social en la implementación del programa MiBici en Guadalajara, 2014-2019. Estudios Demográficos Y Urbanos, 38(2), 535–579. https://doi.org/10.24201/edu.v38i2.2071
Metrics
Vistas/Descargas
  • Resumen
    432
  • PDF
    330
  • En línea
    64
  • EPUB
    8
  • Kindle
    19
  • Audio
    7

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Licencia

Derechos de autor 2022 Estudios Demográficos y Urbanos

Creative Commons License

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.

Métrica